El Programa de Inversores Cualificados de Panamá es una de las formas más rápidas de obtener la residencia permanente en el país a través de la inversión. En septiembre de 2026, el Gobierno sustituyó las normas que habían regulado el programa desde 2020 por una nueva normativa: el Decreto Ejecutivo n.º 17, de 8 de septiembre de 2026, publicado en el Boletín Oficial n.º 30613 el 16 de septiembre de 2026. Este decreto sustituye al Decreto Ejecutivo n.º 722, de 15 de octubre de 2020, y sus modificaciones.
La actualización mantiene la esencia del programa, añade nuevas opciones de inversión y establece normas más claras sobre el plazo de mantenimiento de la inversión y la rapidez con la que se tramitan las solicitudes. Esto es lo que deben saber los inversores y las familias.
El Programa de Inversores Cualificados concede la residencia permanente en Panamá a los ciudadanos extranjeros que realicen una inversión que cumpla los requisitos en el país. Las solicitudes se tramitan a través de una ventanilla especial del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI), que certifica la inversión, y del Servicio Nacional de Migración, que concede la residencia. Puedes ver cómo se compara esta vía con otras opciones en nuestra página sobre la residencia por inversión en Panamá.
A diferencia de otras vías para obtener la residencia, no depende de tu nacionalidad ni de que tengas un trabajo en Panamá. El factor determinante es la propia inversión.
El Decreto Ejecutivo n.º 17 establece las siguientes opciones de inversión:
La inversión debe mantenerse durante al menos cinco años. Cada año, en los 30 días anteriores al aniversario de la residencia, el inversor debe confirmar al MICI que la inversión sigue vigente.
Se pueden incluir personas a cargo en la solicitud. La normativa también permite añadir a familiares tras la aprobación, como hijos nacidos o adoptados posteriormente y un cónyuge mediante un matrimonio civil que se celebre después de que se haya concedido la residencia. Cada persona a cargo está sujeta al pago de sus propias tasas administrativas.
El decreto entró en vigor el 16 de septiembre de 2026. Las inversiones o los contratos vinculantes formalizados antes de esa fecha podrán seguir tramitándose con arreglo a la normativa anterior, siempre que la solicitud se presente dentro del plazo de transición de seis meses.
Entre julio de 2025 y junio de 2026, el MICI expidió 268 certificados de inversor cualificado respaldados por una inversión de 113,6 millones de dólares, lo que supone un aumento con respecto a los 193 certificados y los 90,1 millones de dólares del periodo anterior. El sector inmobiliario representó el 87,3 % de la inversión.
Si eres ciudadano de un país que cumple los requisitos y tu objetivo principal es vivir en Panamá, el visado para «naciones amigas» puede suponer una inversión menor. Si deseas obtener la residencia permanente desde el principio, o si tu nacionalidad no cumple los requisitos, la vía del «inversor cualificado» suele ser la más adecuada. Los inversores cualificados también pueden optar al pasaporte especial de Panamá en virtud de la Ley 493, que explicamos en nuestra guía sobre la Ley 493.
JJ Associates asesora a inversores y familias a lo largo de todo el proceso de obtención de la residencia y la ciudadanía: desde la elección de la opción de inversión adecuada, pasando por el análisis del inmueble o del producto financiero, hasta la preparación de la certificación del MICI, la presentación de la solicitud de residencia ante el Servicio Nacional de Migración y la gestión de las confirmaciones anuales. Si tiene previsto realizar la inversión a través de una sociedad, nuestra guía sobre cómo generar patrimonio con sociedades panameñas explica cómo funcionan esas estructuras, y también podemos ayudarle a abrir la cuenta bancaria de la sociedad.
Concierta una consulta y nuestro equipo analizará tu caso y te indicará el camino a seguir más adecuado.
300 000 dólares en nuevos inmuebles adquiridos al promotor. Para los inmuebles de segunda mano, los valores panameños y los depósitos a plazo fijo en bancos estatales se requieren 500 000 dólares, mientras que para los depósitos en bancos privados se requieren 750 000 dólares.
Sí. Concede la residencia permanente directamente, sin pasar por una fase provisional.
El MICI expide el certificado de inversión en un plazo de 15 días hábiles a partir de la presentación de una solicitud completa, y el Servicio Nacional de Migración resuelve la solicitud de residencia en un plazo de 30 días hábiles a partir de la recepción del expediente completo.
Un mínimo de cinco años, con una confirmación anual al MICI en los 30 días anteriores a cada aniversario.
Sí. Se puede incluir a los familiares a cargo, y los hijos nacidos o adoptados posteriormente, o un cónyuge de un matrimonio civil posterior, pueden añadirse tras la aprobación.
Fuentes: Decreto Ejecutivo n.º 17, de 8 de septiembre de 2026, Boletín Oficial n.º 30613 (16 de septiembre de 2026); Ministerio de Comercio e Industrias (MICI); Icaza, González-Ruiz & Alemán; Morgan & Morgan; Fábrega Molino. Este artículo tiene carácter informativo y no constituye asesoramiento jurídico.
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