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26 de outubro de 2026

Fundação de Interesse Privado do Panamá: Guia de Proteção Patrimonial

Uma Fundação de Interesse Privado do Panamá é uma pessoa jurídica constituída nos termos da Lei nº 25 de 1995, que detém bens em seu próprio nome em benefício dos beneficiários indicados pelo fundador. Ela não possui acionistas nem proprietários, seus bens constituem um patrimônio separado do do fundador e é comumente utilizada para proteção patrimonial e planejamento sucessório.

Fundações de Interesse Privado no Panamá: Proteção Patrimonial e Planejamento Sucessório

“Isso deve ser feito por meio de uma empresa ou de uma fundação?” é uma das primeiras perguntas que recebemos das famílias que estão organizando seu patrimônio no Panamá. A resposta geralmente depende da compreensão do que realmente é uma Fundação de Interesse Privado e do que ela não é.

Este guia explica como a estrutura funciona, o que ela protege, qual é o seu papel em relação a uma empresa e como será a conformidade em 2026.

O que é uma Fundação de Interesse Privado?

Uma Fundação de Interesse Privado é uma pessoa jurídica constituída nos termos da Lei nº 25 de 1995. Não é uma sociedade anônima nem um trust, embora tenha características de ambos. Não possui acionistas nem proprietários. Em vez disso, detém ativos em seu próprio nome em benefício dos beneficiários escolhidos pelo fundador e é administrada de acordo com as regras estabelecidas por ele.

Uma fundação não pode ter como objetivo a obtenção de lucro. Ela pode, no entanto, realizar atividades comerciais de forma não habitual e deter participações em empresas que, sim, exercem atividades comerciais. É por isso que uma estrutura comum associa uma fundação, na qualidade de proprietária, a uma ou mais empresas operacionais. Se você estiver constituindo essa empresa do exterior, nosso guia sobre como constituir uma empresa no Panamá como não residente explica todas as etapas.

Como se constrói uma fundação

Como se constitui uma Fundação de Interesse Privado no Panamá: elementos e funções
ElementoFunção
FundadorCria a fundação, contribui com os ativos iniciais e define seus objetivos e regras
Estatuto da FundaçãoO documento de constituição, registrado no Registro Público do Panamá. Ele inclui o nome, o objeto social, o patrimônio inicial e o agente residente
Regulamentos
: opcional
Um documento privado com as regras detalhadas, como quem recebe o quê e quando. Ele não é registrado publicamente
Conselho da FundaçãoAdministra a fundação e seus ativos. É necessário que haja pelo menos três pessoas físicas ou uma pessoa jurídica
Protetor
: opcional
Supervisiona o Conselho e pode ter poderes definidos pelo fundador
BeneficiáriosAs pessoas físicas ou jurídicas que se beneficiam dos bens da fundação, de acordo com o estatuto e o regulamento
Agente residenteUm advogado ou escritório de advocacia panamenho, como a JJ Legal Associates, que registre a fundação e atue como seu representante local

O patrimônio inicial não pode ser inferior ao equivalente a B/.10.000, em qualquer moeda.

O que, na verdade, é protegido

O mecanismo central é a separação patrimonial. Uma vez transferidos para a fundação, os bens passam a constituir um patrimônio distinto dos bens pessoais do fundador. De acordo com a Lei 25, esses bens não podem ser apreendidos ou penhorados para cobrir obrigações pessoais do fundador ou dos beneficiários. As exceções são as obrigações contraídas ou os danos causados no exercício dos próprios objetivos da fundação, bem como os direitos legítimos de seus beneficiários.

Essa proteção tem limites. Ela funciona melhor quando a fundação é constituída com antecedência, com bens legítimos e um objetivo real de planejamento. Uma transferência feita com o intuito de escapar de credores existentes pode ser contestada; portanto, uma fundação não é uma ferramenta para evitar dívidas já existentes.

Planejamento de sucessão

Como os bens pertencem à fundação e não ao fundador, eles não fazem parte do patrimônio pessoal deste. O fundador pode estabelecer no regulamento quem receberá os bens ou os rendimentos, em que proporção e quando: por exemplo, distribuições escalonadas aos filhos, pensão alimentícia para o cônjuge ou condições vinculadas à idade ou à formação acadêmica.

Isso permite que as famílias planejem a transferência de patrimônio para a próxima geração de forma discreta e organizada. Como a situação de cada família e as regras de herança de cada país são diferentes, a estrutura deve ser analisada com consultores nos países onde a família e os ativos estão localizados.

Fundação x sociedade anônima

Fundação de Interesse Privado do Panamá contra empresa panamenha (S.A.)
AspectoFundação de Interesse PrivadoSociedade anônima panamenha (S.A.)
Base jurídicaLei nº 25 de 1995Lei nº 32 de 1927
ProprietáriosNenhum. Os ativos pertencem à fundaçãoAcionistas
Objetivo principalGestão e proteção de ativos, planejamento sucessórioAdministrar uma empresa ou manter investimentos ativos
Atividade comercialApenas de forma não habitualSem restrições
Administrado porConselho da FundaçãoConselho de Administração
Quando o fundador ou proprietário faleceOs ativos permanecem na fundação e seguem suas regrasAs ações fazem parte do patrimônio do proprietário

Na prática, as duas costumam atuar em conjunto: a fundação detém as ações da sociedade anônima, e a sociedade anônima administra os negócios. A fundação oferece proteção e regras de sucessão, enquanto a sociedade anônima proporciona flexibilidade operacional. Para saber mais sobre como as sociedades anônimas panamenhas são utilizadas para preservar e aumentar o patrimônio, consulte nosso guia sobre como construir patrimônio por meio de sociedades anônimas no Panamá.

Impostos e custos anuais

O Panamá aplica um sistema tributário territorial; portanto, rendimentos provenientes de fontes estrangeiras geralmente não são tributados no Panamá. Uma fundação que detenha ativos ou investimentos fora do Panamá normalmente não paga imposto de renda local sobre esses rendimentos. As fundações pagam uma taxa de registro anual (tasa única) à Dirección General de Ingresos (DGI), assim como as sociedades anônimas, além dos honorários do agente residente. Nosso calendário tributário do Panamá lista os prazos anuais, e nossa equipe jurídica e contábil pode manter a estrutura em dia.

Como será a conformidade em 2026

A privacidade continua sendo uma das vantagens da fundação, mas isso não significa que a estrutura seja invisível para as autoridades. Três regras são as mais importantes atualmente:

  • Registro de beneficiários efetivos: desde a Lei nº 129 de 2020, as fundações devem informar seus beneficiários efetivos ao registro privado do Panamá, que está acessível às autoridades. Nosso guia sobre o Registro de Beneficiários Efetivos explica como ele funciona.
  • Diligência prévia do agente residente: o agente residente deve saber quem está por trás da fundação e manter essas informações atualizadas.
  • Relatórios fiscais internacionais: caso a fundação possua contas financeiras, os bancos podem informar as pessoas que a controlam às autoridades fiscais estrangeiras, nos termos da FATCA e do CRS. Em 2026, o Panamá reduziu o limite de participação acionária para a identificação dessas pessoas controladoras de 25% para 10%.

Para quem faz sentido criar uma fundação

Uma Fundação de Interesse Privado é uma boa opção para famílias com patrimônio significativo que buscam uma maneira privada e organizada de transferir riqueza para a próxima geração, bem como para fundadores que desejam proteger a propriedade de suas empresas contra riscos pessoais. Ela não é tão adequada como veículo para administrar uma empresa de negociação ativa, nem para quem tem como objetivo principal simplesmente abrir uma empresa de forma rápida e econômica.

Muitas famílias que criam uma fundação também planejam morar no Panamá. Se esse for o seu caso, nosso guia sobre as novas regras do Programa de Investidor Qualificado do Panamá explica o caminho mais rápido para obter a residência permanente por meio de investimento, e nosso guia sobre o Visto de Nações Amigas aborda a alternativa disponível para cidadãos de nacionalidades elegíveis.

Como a JJ Associates pode ajudar

A JJ Associates projeta e constitui Fundações de Interesse Privado, bem como as estruturas corporativas associadas a elas, desde a elaboração do estatuto e do regulamento até atuar como agente residente e garantir a conformidade da estrutura ano após ano.

Agende uma consulta e nossa equipe analisará sua situação específica e traçará o caminho certo a seguir.

Perguntas frequentes

Quem é o proprietário de uma Fundação de Interesse Privado do Panamá?

Ninguém. A fundação não tem acionistas nem proprietários. Ela detém ativos em seu próprio nome em benefício de seus beneficiários.

Qual é o capital mínimo para uma fundação no Panamá?

O patrimônio inicial não pode ser inferior ao equivalente a B/.10.000.

Uma fundação do Panamá pode administrar uma empresa?

Não como atividade principal. Ela pode realizar atividades comerciais de forma não habitual e deter participações em empresas que exercem atividades comerciais.

Uma fundação no Panamá protege os bens contra credores?

Seus ativos constituem um patrimônio separado e não podem ser penhorados para saldar obrigações pessoais do fundador ou dos beneficiários, salvo em casos excepcionais. As transferências realizadas com o objetivo de evitar credores existentes podem ser contestadas.

As fundações são obrigadas a informar quem são seus beneficiários efetivos?

Sim. Desde a Lei nº 129 de 2020, as fundações são obrigadas a informar seus beneficiários efetivos ao registro privado do Panamá, que está acessível às autoridades.

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‍Fontes: Lei nº 25 de 1995 sobre Fundações de Interesse Privado (texto da lei), Kraemer & Kraemer, Fábrega Molino; Lei nº 129 de 2020 sobre o Registro de Titulares Efetivos; Decreto Executivo nº 25 de 2026 sobre FATCA e CRS. Este artigo tem caráter informativo e não constitui aconselhamento jurídico.

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